La pandemia Covid-19 ha tenido un enorme impacto en la economía española debido a la magnitud de los sectores más afectados, en particular el turismo, y las medidas de contención asociadas al virus. Cuando comenzó la crisis sanitaria en la primavera de 2020, el gobierno español, al igual que otros CEO europeos, respondió rápidamente tomando medidas para apoyar a los trabajadores y empresas a través de esquemas de retención de empleo (conocidos en España como ERTE) y líneas de liquidez.
Mientras tanto, Bruselas ha suspendido las reglas fiscales comunes de la Unión Europea y el Banco Central Europeo (BCE) ha aprobado un programa de compra de activos por valor de miles de millones de euros. Estados Unidos avanza aún más bajo el gobierno del presidente Joe Biden y el rescate estadounidense de 1,9 billones de dólares (1,61 billones de euros). Las organizaciones internacionales siguen haciendo hincapié en que Europa debe aprender las lecciones de la Gran Recesión y evitar la tentación de eliminar gradualmente las medidas de estímulo demasiado pronto.
La Unión Europea se enfrenta a una decisión importante este año: si mantener suspendidas las reglas fiscales sobre los déficits presupuestarios y los niveles de deuda pública en 2022. La decisión depende en parte del resultado de las elecciones en Alemania en septiembre de este año, pero la Comisión Europea ya lo ha hecho y ha expresado su apoyo a mantener un comentario. Pacto de Estabilidad y Crecimiento el próximo año.
Se esperaba que el debate comenzara en la primavera de 2022, pero ya lo han puesto sobre la mesa varios países que quieren que el Banco Central Europeo levante el pie del acelerador. Alemania, que fue el principal defensor de la austeridad durante la reciente crisis financiera, ha comenzado a hablar de reafirmar la política fiscal europea. España está en su mente.
El 1 de marzo, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), que incluye a las economías más industrializadas del mundo, comenzó a discutir el próximo informe sobre la economía española, que se presentará en los próximos días. En un documento de apoyo, España destacó su posición macroeconómica – estimaciones recientes redujeron su previsión de crecimiento para este año al 6,5% – así como las directrices clave para su plan de recuperación y la lista habitual de reformas pendientes. Alemania y Grecia fueron los principales evaluadores de este documento y propusieron visiones alternativas.
En un informe de Alemania al que ha conseguido llegar EL PAÍS, su posición sobre España es que la caída de los ingresos públicos y el inicio de las medidas de estímulo dejarán la deuda pública española en torno al 120% del producto interior bruto (PIB) durante varios años. . Esto no dejará mucho margen para la acción fiscal cuando se produzca la próxima crisis, y más aún si los tipos de interés empiezan a subir de nuevo, como ha comenzado a proponer el Bundesbank.
Es completamente prematuro que Alemania impulse enmiendas, y no hay ninguna razón para eso en este momento.
Jacob F. Kierkegaard, Instituto Peterson de Economía Internacional
Berlín ve una «clara» necesidad de un cambio de política en un futuro próximo. Apoya el lanzamiento de un plan de ajuste plurianual, aunque su calendario es «secundario» por el momento. Lo principal, dice Alemania, es que España haga un compromiso «fiable y ambicioso» de reducir la deuda pública, como señal a los mercados.
Sin embargo, el momento será decisivo. El Fondo Monetario Internacional (FMI) siente que las economías aún necesitan estímulos, y la Comisión Europea ha hablado lo mismo. Incluso el Banco Central Europeo quiere mayores medidas fiscales mientras continúen los tiempos de escasez. El primer trimestre fue débil en toda Europa y la recuperación se deterioró debido a problemas con la implementación de la vacunación, varios aumentos en el número de infecciones por coronavirus y retrasos en el lanzamiento del Fondo de Recuperación de la Unión Europea.
Ajeno a todo esto, Berlín ya está dando los primeros indicios de cómo será un debate sobre política fiscal: «Dependiendo del desarrollo de la epidemia, el proceso de consolidación fiscal debe comenzar más temprano que tarde». Alemania también advierte sobre el aumento del gasto en pensiones y su impacto en las finanzas públicas de España.
La posición de Alemania recibió apoyo en la República Checa, según fuentes que asistieron a la reunión de la OCDE. En cambio, Bruselas defendió que no era el momento de hacer ajustes, mientras que la delegación de Estados Unidos fue más allá y dijo que «no era lógico» hablar de consolidación fiscal cuando la mitad de la eurozona todavía estaba sumida en una segunda recesión y la recuperación tardaría. más tiempo. Que lo esperado.
Evita los errores del pasado
La polémica nos recuerda el debate que tuvo lugar tras la caída de Lehman Brothers en 2008, en un momento de crisis hipotecaria. Con la recesión en pleno apogeo, el mundo ha caído en un enfoque keynesiano de la política fiscal y monetaria. Pero Europa marcó un punto de inflexión en 2010, liderado por Alemania y la Comisión Europea a su paso. La demanda de ajustes provocó una serie de rescates, incluido uno para el sistema bancario español, hasta que Mario Draghi se hizo cargo del Banco Central Europeo y anunció su famosa línea de «hacer lo que sea necesario» para salvar el euro durante la crisis de la deuda europea. . La administración de la eurozona durante esos años de sobredosis de austeridad fue «sin duda uno de los mayores errores de política económica jamás cometidos», según Jean Pisani-Ferry, exasesor del presidente francés Emmanuel Macron.
Incluso los economistas alemanes más ortodoxos no comprenden la prisa por exigir ajustes «más temprano que tarde» a una economía tan golpeada por la epidemia como la española. «Sería un gran error político y económico», dijo Jacob Kierkegaard del Instituto Peterson de Economía Internacional. «Es bastante prematuro que Alemania presione para hacer ajustes, simplemente no hay razón para eso en este momento. Sería mucho mejor presionar a España para que presente un plan de recuperación con reformas fuertes, y que Alemania intente presentar un buen plan». eso servirá como un ejemplo de cómo se gastará el dinero. «Europeo propiamente».
Versión inglesa por Susanna Ora.
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